根据省委统一部署，2021年10月19日至12月20日，省委第四巡视组对陕西学前师范学院党委开展了常规巡视。2022年3月29日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改的政治责任
一是深化思想认识，增强思想自觉政治自觉行动自觉。校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把谋划好、部署好、推进好巡视整改工作作为一项重要政治任务，认真落实习近平总书记关于教育、巡视工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决扛起管党治校主体责任，聚焦问题，切实改进作风，推进全面整改、彻底整改。
二是强化组织领导，层层压实工作责任。成立了以党委书记和校长为组长的巡视整改工作领导小组，设立了加强政治建设等六个专项工作组，组长由校领导担任。聚焦“六个不足”和省纪委审核反馈指出的问题，以及师生关注关切的急难愁盼问题，深刻剖析问题根源，从针对性、具体性、落地性出发重新建立工作台账，明确了牵头校领导和完成时限，任务清晰、责任明确。
三是加强监督检查，增强工作实效。聚焦制约学校改革发展的重难点问题和师生反映强烈的急难愁盼问题，加大督查督办和信息通报力度，主动听取师生意见建议。校纪委加强专项监督，对措施不力、成效不明显的及时督促提醒，对认识不清、敷衍整改，造成不良影响的严肃问责。2023年1月18日，校党委再次召开专题民主生活会，深入查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评。省纪委监委和省委教育工委、省教育厅领导出席并对学校后续整改工作提出了明确的意见和要求。
二、聚焦反馈问题，逐项逐条推动整改措施落地落实
校党委根据巡视反馈意见和省纪委审核意见，将巡视反馈的4个方面14个问题细化分解为67个问题表现。截至2023年8月31日，已完成整改61个，基本完成2个，未完成4个。提出的237项措施已完成229项，基本完成和未完成的相关措施正在持续推进且取得了阶段性成效。
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署及省委要求方面
1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入。贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神措施不多。”问题的整改情况：
一是出台了《关于进一步规范各级党组织理论学习中心组学习的规定》和《各级党组织会议落实“第一议题”学习制度实施办法》。二是深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话，聚焦制约学校发展难题开展了主题调研。三是面向本科生开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程；向师范生增设《习近平总书记关于教育的重要论述》必修课程。四是扩大师范生招生比例和学校卓越教师培养计划，2022年师范生招生占比70.05%。五是积极开展产学研合作，推进杜仲、桑叶、柿子、石榴等系列农产品和儿童健康食品研究等科技成果落地转化。
2．关于“将党的创新理论融入制度建设不够，学校日常管理运行的制度规范还有薄弱环节和漏洞。”问题的整改情况：
一是及时传达学习党内重要法规制度和有关政策规定。二是开展党的建设制度“留废改立”，编印了学校2022版制度汇编。
3．关于“2012年改制以来启动的本科教学工作合格评估‘未通过’，针对这一制约学院发展的重大问题原因剖析不深入，过多强调客观因素，复评整改合力仍未形成。”问题的整改情况：
一是校党委召开专题会议检视了评建工作存在的不足和短板，剖析问题根源，并向省教育厅深刻检讨。二是严肃问责了相关责任人。三是组织了专题培训，认真学习国务院教育督导委员会有关文件精神，全面推进复评整改工作。四是建立了复评整改重点任务清单，加强督导检查，及时向省教育厅汇报评建进展情况，听取意见建议。现已完成教育部专家反馈意见和国务院教育督导委员会办公室指出问题的整改。
4．关于“发挥学前教育和教师教育办学特色，服务国家战略和全省经济社会高质量发展能力和水平不够。”问题的整改情况：
一是完善学前教育专业人才培养机制，整合优势资源，全面推进“学前+”和“+学前”的人才培养机制，进一步凸显学前教育办学特色。二是出台了《服务陕西基础教育高质量发展实施方案》，对接秦创原建设，举办了全国大中小幼一体化德育体系研讨会和3-6岁幼儿家庭教育指导策略研讨会。三是积极开展产学合作协同育人，2022年获教育部产学合作协同育人立项19个。四是全面改善教师教育培训条件，教育培训质量持续提升。五是扩大附属幼儿园招生规模，积极发挥示范引领作用，不断强化附属幼儿园教学实践实训功能。
5．关于“作为应用型转变试点高校，现有‘双师双能型’教师仅占教师总数的29.3%。”问题的整改情况：
一是出台了《青年教师赴行业企业实践锻炼实施办法》，多渠道建立教师实践锻炼基地，安排40周岁以下青年教师实践锻炼。二是举办了青年教师教学基本功大赛暨实验教学技能创新大赛，强化以赛促教以赛促学。三是修订了《“双师双能型”教师资格认定办法》，完成了第四批认定工作，占比提高到45.7%。
6．关于“31个本（专）科专业实训实习课时占教学总课时的比例均不足30%，2021年从高职招收优秀毕业生占比只有5.08%。”问题的整改情况：
一是全面修订了各专业课程教学大纲，确保实践教学课占比不低于30%。二是完成了校外实践教学基地遴选和实践教学导师聘任工作，加强了各专业实践教学指导。三是出台了《本科毕业论文(设计）抽检实施细则》，扎实开展抽检工作。四是严格执行获批的高职招生计划。
7．关于“抓常态化疫情防控工作还不够到位，多次暗访发现师生、外来人员随意进出学校不扫码、不登记。”问题的整改情况：
一是及时学习政策，完善方案预案，健全平急转换机制，及时查漏补缺，多途径向师生通报防疫形势和门禁管理要求。二是落实领导带班和动态巡察机制，简化师生员工外出就医、就业等审批程序，及时妥善处置突发情况。三是加强追责问责，因落实防疫责任不到位，校纪委约谈了3个二级学院领导班子。四是规范推进健康驿站建设与运行工作，进一步增强了医疗保障能力。
8．关于“党委领导下的校长负责制落实有差距。党委作决策、保落实职责履行不够到位，对部分重要项目、重要事项会前征求意见不充分、分析研判不深入。”问题的整改情况：
一是严格执行“三重一大”决策制度，进一步厘清了党委会会议和校长办公会议的议事决策范围。二是党委书记、校长及班子成员之间经常沟通交流，遇到重要议题及时协商。三是出台了《重大决策事项合法性审核暂行办法》和《规范性文件合法性审核暂行办法》，着力做好会前调查研究、征求意见及合法性审核，防范决策风险。四是及时通过网站、OA系统、专题通报会等方式向教职工公开会议决策情况。
9．关于“近年来多次研究雁塔校区停车库建设项目没有实质性进展。”问题的整改情况：
一是党委书记、校长牵头推动停车库建设，积极向省教育厅、省发改委、西安市规划局等请示汇报，寻求支持。二是及时向广大教职工通报推进情况，听取教职工意见建议。三是针对政策新变化，积极争取政府资源，寻求新的解决路径和办法，已与雁塔区政府初步达成协议，拟采取共享共建方式推进立体车库建设。
10．关于“制定的《高层次人才选拔与管理办法》落实不严格。”问题的整改情况：
一是开展了高层次人才聘期考核工作。二是制定了《高层次人才柔性引进与管理暂行办法》和《人才引进管理办法关于博士引进的补充规定》，加大高层次人才引进力度。三是进一步强化了校院两级领导干部联系服务高层次人才机制，主动了解人才工作情况，及时协调解决高层次人才工作、生活中的实际困难。
11．关于“议事决策制度执行不够规范，2017年以来33个应由财经委员会研究或审议的议题以校长办公会代替。”问题的整改情况：
一是修订了《财经工作委员会工作规则》，进一步规范了议事范围和工作程序。二是调整充实了财经工作委员会组成人员，严格落实各项工作制度。三是发挥财经委员会作用，审议讨论了学校年度预算、流动资金贷款、工程款支付等重要财经事项。
12．关于“抽查5份学术委员会《议题审核单》发现，主任委员没有审核签字就加盖公章、直接发文。”问题的整改情况：
一是调整了学术委员会及各专委会组成人员。二是修订了《学术委员会议事规则》。三是规范了议事范围和决策程序，严格了议题审核把关。
13．关于“部分二级学院召开党政联席会议研究岗位人选、进人计划等重要事项存在参会人员不发表意见的现象。”问题的整改情况：
一是进一步规范了二级学院党政联席会议和党组织会议制度，严格了会议的过程、环节和程序。二是组织了专题培训，指导二级学院如何高质量开好党政联席会议和党组织会议。三是校领导定期参加、指导联系二级学院的党政联席会议和党组织会议，会议的规范性和实效性进一步提升。
14．关于“综合改革成效不够明显。2018年以来每年研究、安排深化校院两级管理体制机制改革等事项，至今仍推进缓慢。”问题的整改情况：
一是起草了《校院两级管理办法》《绩效工资实施办法》和《后勤管理体制改革方案》。二是深入二级学院座谈调研绩效工资改革、校院两级管理改革等事宜，研究试点推进工作。
15．关于“化解债务风险和运行经费短缺能力不足，累计债务高达5.68亿元，并造成法律纠纷12起，目前没有实质性破解办法。”问题的整改情况：
一是2022年争取省发改委、省财政厅、省教育厅资金共3800万元。二是全力化解叠加爆发的工程建设历史遗留问题和法律纠纷问题。三是出台了《社会服务收入管理暂行办法》，鼓励二级单位积极开展社会服务；教育培训学院、科教产业公司、附属幼儿园2022年开始试行年度绩效目标责任制，着力增强自我造血能力。四是发挥儿童产业协同中心作用，调研共建儿童健康教育产业学院等事宜，多方面增加资源收益。五是推进节能改造，减少跑冒滴漏，调整临聘人员薪酬发放方式，提高资金效益。六是着力提高房屋存量资产利用率，提升现有资源使用效益。
16．关于“思想政治工作还有薄弱环节。对新时代高等教育发展的极端重要性、紧迫性认识不深刻，把立德树人融入学校管理、体系建设等方面还不够紧密。”问题的整改情况：
一是组织二级学院班子深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，结合教学评估、思政课改革创新等进行了研讨。二是学习高水平大学办学治校先进经验和做法，编印资料供干部职工学习交流。三是强化思想政治工作队伍建设，定期开展意识形态工作分析研判，努力把立德树人融入到学校工作的方方面面。
17．关于“思想政治工作还有薄弱环节。专职辅导员和专职心理健康教师不足。”问题的整改情况：
一是加大校内转聘和校外招聘力度，现有专职辅导员62名，且已全部落实事业编制，生师比达到200以内。二是加大招聘力度，现有心理健康教育专职教师4名，生师比达到3000以内。三是深入开展辅导员能力素质培训提升工作。四是加强学生公寓党员活动室建设与管理工作，推进思想政治工作进宿舍。
18．关于“尚未建立健全‘马工程’教材使用的日常监管和使用效果评估机制，尚未制定教材建设规划。”问题的整改情况：
一是加强督导检查，开展“马工程”教材使用情况和重点教材选用质量调查评价，2022年重点教材对应课程覆盖率和使用率均100%。二是出台了《教材建设与管理办法》《教材选用质量评价工作安排》和《本科教材建设规划（2023-2025年）》。
19．关于“推进‘五育’并举、‘三全育人’的机制不健全，成效不突出。”问题的整改情况：
一是出台了落实新时代学校美育、体育、劳动教育工作的实施方案。二是召开了“五育”并举教育综合改革推进会，成立了校级课程思政教学研究中心、劳动教育教学研究中心和创新创业教育教学研究中心。三是成立了“三全育人”工作领导小组，形成了课程、科研、实践、文化、网络、心理等10项实施细则。
20．关于“专职思政课教师配备不足；队伍结构不合理，正高职称专职思政课教师平均年龄超过55岁；思政课教学改革研究不深入，高层次教学、科研项目少。”问题的整改情况：
一是加大招聘力度，现有思政课教师38人，生师比达到320以内。二是设立了思政课程与课程思政教改专项，评选了课程思政示范项目和课程思政典型案例，举办了思政课教师专题培训、青年教师马克思主义理论与交叉学科论坛和思政“大练兵”等活动。三是加强标志性成果孵化建设，获省级名师工作室1个，“大思政课”教育教学业绩评价体系研究项目1个，教师思政课教学能手1人，教学团队能手1人，马克思主义学院被确立为第二批省级重点马院培育单位。
21．关于“校、院两级领导干部联系学生工作不经常。”问题的整改情况：
一是成立了联系学生工作领导小组，加强日常统筹管理，线上线下相结合，解决了疫情期间学生学习生活中遇到的教师资格证考试、网络应聘等困难，增强了学生获得感满意度。二是强化了校院两级领导干部联系学生班级落实机制，深入开展开学初、学期中和学期末两级班子深入学生宿舍联系服务学生工作。
22．关于“思政课程与课程思政同向同行不够到位，2017年制定的《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》未采取任务分解等抓落实的措施。”问题的整改情况：
一是召开了2022年思政工作会议，对标对表、反思总结、检视问题，群策群力，讨论进一步改进思政工作的思路和措施。二是研究出台了《关于进一步加强和改进新时代学校思想政治工作实施方案》《关于进一步加强和改进新时代学生思想政治教育工作的实施方案》和《“青年马克思主义者培养工程”实施方案》等政策性文件，进一步完善了学校思想政治工作体系。
23．关于“现有课程教学大纲缺少‘育人元素’模块。”问题的整改情况：
一是完成了新版人才培养方案和课程教学大纲的修订工作，将课程思政“育人元素”渗透到各类课程当中。二是健全并严格执行新进教师试讲、集体备课、教师听课互评、集中命题等制度。
24．关于“师德师风建设薄弱。2017年以来先后有4名教师因师德失范造成负面影响。”问题的整改情况：
一是开展了2022年教师师德师风专题培训，结合教育部通报的典型案例深入开展警示教育。二是严把教师队伍入口关，出台了《拟入职教师思想政治与道德品质考察工作办法》。三是突出以德育人实绩，出台了《师德考核办法》和《师德标兵和师德建设示范团队评选表彰办法》。四是完善师德失范防范和预警机制，定期分析研判，深入开展了师德师风突出问题专项整治。
25．关于“巡视期间，旁听部分思政课发现，个别教师讲课照本宣科，课堂‘三率’较低。”问题的整改情况：
一是线上线下相结合，开展专项督导检查，召开座谈会听取督导专家、学生信息员的意见建议，强化听评课制度中的信息反馈与问题整改。二是按照教学评估要求，深入开展了集体备课、磨课、研课和“讲台上的初心”“笔尖上的记忆”等活动，不断提升思政课教师课堂教学效果。三是设立了校级科研、教改专项，评选了33门校级课程思政示范课程和140个课程思政典型教学案例。四是严肃问责，对1名党员教师给予了党内警告处分。
26．关于“文明校园建设不扎实，有的学生宿舍门上张贴不妥图片、标牌等。”问题的整改情况：
一是开展常态化排查，及时清理了学生宿舍乱涂乱画，张贴的不文明标语标牌等。二是深入开展系列教育宣传活动，引导学生养成良好行为习惯。三是加强日常巡查，及时发现并清理食堂、厕所等场所张贴的不文明标识。
27．关于“阵地管理不严格。官网‘师德师风建设’等链接无内容、‘理论园地’子栏目内容长期不更新。”问题的整改情况：
一是进一步加强学校官网建设，加大“师德师风建设”等专题网站建设宣传力度。二是持续排查清理网站过时陈旧信息，持续开展“固定表述错误”排查纠正。三是严格落实《校园网新闻发布规范》和“三审三校”制，确保信息及时客观真实准确。
28．关于“专业发展的系统性谋划不足。学科专业结构不够合理、发展不够平衡，幼儿教育等3个学院目前各仅1个本科专业，秘书学专业2018年开办仅当年招录一届本科学生，之后再未招生并于2021年撤销。”问题的整改情况：
一是编制了《“十四五”学科专业建设规划》，按照“学前+”和“+学前”建设思路，集中力量办好学前教育与教师教育类专业。二是全力推进“双万计划”建设，2022年体育教育专业入选国家级一流本科专业建设点，数学与应用数学、音乐学入选陕西省一流本科专业建设点。目前，国家级、省级一流本科专业占在招本科专业总数的40.7%。三是出台了《产教融合型品牌专业与示范课程建设管理办法》，2022年首批启动建设了财务管理等4个产教融合型品牌专业。四是实施专业动态管理，暂停了教育学专业招生，撤销了秘书学和特殊教育专业。
29．关于“2015年筹建的‘儿童产业协同创新中心”至今没有进入实质性运作。”问题的整改情况：
一是设立了儿童产业协同创新中心，开展了首期合作伙伴和重点项目招募等工作。二是深入调研共建特色园区、智慧教育现代产业学院、健康教育现代产业学院等事宜，已形成了《服务青少年成长行动计划》及首批重点项目清单，拟同长安区政府共建秦创原产业特色分园，现正在协商签订相关合作协议。
30．关于“教育培训优势发挥还不够突出，2017年以来‘国培’项目立项率偏低，‘省培’项目争取资金逐年下降，特色与品牌彰显不足。”问题的整改情况：
一是2022年国培申报47项，立项33项，省培申报33项，立项27项，其他18项，共获经费4040万元，比2021年有较大增幅。2023年教育培训到账经费有望达到5000万元以上。二是积极与广东、河南等省份的相关机构联合开展教师教育培训。
31．关于“学院职称评审办法因调研研判不够，在教代会上投票未通过；且破‘五唯’举措少，实施高等教育综合评价改革有缺项。”问题的整改情况：
一是认真学习《深化新时代教育评价改革总体方案》和高校教师职称制度改革有关文件。二是人事、教务、科研、学生等部门全面梳理了教代会代表反映的意见建议，多次听取师生员工的意见建议。三是逐条修改完善后已经教职工代表大会审议通过，再次修改完善后已经校长办公会议审议和党委会会议审定，现新修订的《职称评审工作实施办法》已印发施行。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
32．关于“落实主体责任不到位。对全面从严治党重视还不够。2020年没有向上级党委报告主体责任落实情况。”问题的整改情况：
一是编制了2022年度、2023年度全面从严治党主体责任清单，定期召开专题会议研究检查全面从严治党主体责任落实情况，年底形成工作总结及时上报。二是加强统筹协调和监督检查，敦促提醒校领导、校纪委和党委工作部门对照清单落实责任。三是进一步强化了党委主体责任、纪委监督责任、党委书记“第一责任人”责任和班子“一岗双责”在日常工作中的落细落实。
33．关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位，督促检查分管领域工作不经常，压力传导层层递减。”问题的整改情况：
一是认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，按照省纪委领导指示，深入研究重难点问题的持续整改和已整改问题防反弹工作。二是党委书记与班子成员、各二级单位负责同志全面进行谈心谈话，传导管党治党的压力和责任。三是党委书记多次与被立案审查的干部谈心谈话，教育要求其端正态度、相信组织、积极配合审查调查。四是组织学习《十九大以来陕西省高校违纪违法典型案例警示录》，深入开展警示教育。
34．关于“权力运行监督制约有缺失，个别班子成员长期在其分管部门违规领取劳务报酬。”问题的整改情况：
一是党委书记、纪委书记分别严肃约谈了相关当事人。二是严明纪律，责成相关当事人（4名校领导和2名处级干部）已退回2015年至2021年领取的学报编辑部发放的专家审稿劳务报酬共17.9012万元，其中校领导退回6.2657万元。三是出台了《学报经费管理办法（试行）》，进一步严格审稿费发放工作。
35．关于“工程项目有的未批先建、有的提前施工、有的随意变更签证。”问题的整改情况：
一是出台了《基本建设项目立项报批建设暂行办法》《基建工程设计变更管理办法》和《基本建设合同管理办法》，健全了管理制度。二是以案为鉴、以案促改，严格执行工程变更、项目审计的程序要求，进一步规范招标采购、建设管理、结算审计和款项支付等事项。
36．关于“学院大额预付工程款长期挂账职工个人名下。”问题的整改情况：
一是已对个人名下挂账支付住宅楼工程款及时调账处理，并将有关情况向省纪委专题报告。二是出台了《往来款项管理办法》，规范工作程序，2022年清理往来账款793万元。三是进一步严格了工程建设资金管理，增强了日常财务工作规范性。
37．关于“监督执纪不够有力。监督专责落实不够，日常监督不到位。近几年未向党委和上级纪委报告履行全面从严治党监督责任情况，2020年纪委主要负责人没有与班子成员、下级“一把手”开展谈心谈话。2017年至2019年因“零立案”被省纪委约谈。个别项目因围标串标废标后，未进行责任倒查。”问题的整改情况：
一是落实党委书记与纪委书记情况通报制度，及时沟通有关情况。二是制定并落实2022年监督工作要点，纪委书记与校领导班子、二级单位党政负责同志开展全覆盖谈心谈话。三是每月25日向省纪委汇报问题线索办理情况。
38．关于“规范化建设不足，干部业务能力不强，问题线索台账管理混乱，案卷整理不规范、装订不及时。”问题整改情况：
一是认真学习贯彻《纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》等精神。二是对标陕西省《高校纪检监察机构执纪执法工作规定》和《高校纪检监察机构监督工作办法》，规范案卷整理装订和问题线索台账填报等工作。三是进一步加强纪检监察干部自身能力建设，抽调1名干部参加驻省教育厅纪检组跟班锻炼，全程参与案件办理。
39．关于“党风廉政建设推进不深入。责任制落得不实。近年来没有专题研究党风廉政建设和反腐败工作，2019年、2020年未向上级党委和纪委报告责任制落实情况，建立的廉政档案仅覆盖正处级领导干部。”问题的整改情况：
一是校纪委通过谈心谈话、约谈、纪检监察建议书等形式协助党委落实全面从严治党主体责任。二是针对问题线索办理和日常监督发现的问题，向教务处等发出纪检监察建议书3份。三是修订了《处级干部廉政档案管理办法》，做到处级干部全覆盖。
40．关于“廉洁风险防控不到位。部分工程竣工决算严重滞后，有的甚至超过20年不决算。”问题的整改情况：
一是完成了长安校区12栋教师公寓楼结算审核，审减3826万元。二是成立工作专班，加强与施工单位和审计事务所的沟通，长安校区竣工项目已基本审计完结，正在开展扫尾工作。雁塔校区大多项目已审计完结，正在加快推进未完结项目的审计工作。
41．关于“少数国有资产以明显低于市场价出租，个别校园维修项目拆分规避招标，有的单位私收租金长期由个人保管。”问题的整改情况：
一是全面梳理了雁塔校区培训楼合作建设有关资源占用费和建设工程款支付情况，已向省纪委报告。二是修订了《国有资产管理办法》，进一步规范学校资产管理，并加强日常监管，确保资产保值增值。三是严格招标采购管理，全面排查了校园维修等项目招标，全面梳理了校内各类协议、合同的执行情况及资金回收情况，进一步规范了工作流程，堵塞了漏洞。四是及时收回了1个二级单位私收的租金2.7万元，并对有关干部进行了函询。
42．关于“校属企业财务管理混乱，白条入账、现金超限额问题突出。”问题的整改情况：
一是开展白条入账、现金超限额突出问题专项排查和财经纪律专项培训，进一步规范财务收支管理。二是完善了科教产业公司的财务制度，严格收支稽核、原始凭证管理、财务报销等。三是经驻省教育厅纪检组立案审查，给予1名处级干部党内严重警告、撤职和调整职级处分，由正处级降为副处级；给予3名干部诫勉谈话处理。
43．关于“作风建设不够扎实。中层以上领导干部与普通教师争名利争资源，2017年至今教材立项领导占比45%，五届教学名师评选领导占比61%。”问题的整改情况：
一是修订了《教材建设奖评选办法》，2022年立项10部，其中一线教师8部。二是修订了《校级教学名师及奖励评选办法》，明确规定处级以上在职干部获准立项不超过总立项的30%。
44．关于“领导接待师生员工日制度存在全年不接待或接待极少次的问题。”问题的整改情况：
一是修订了《校领导接待日制度》，简化程序，取消了预约制，通过校园网、微信等及时发布接待日安排，方便师生随到随访。二是值班校领导全程协调督办当日受理事项，办结率和满意度持续提高。
45．关于“学生用水困难、宿舍未安装空调等师生长期关注的热难点问题迟迟得不到解决。”问题的整改情况：
一是建成了容量约600立方米的蓄水池，已投入使用，彻底解决学生用水困难问题。二是已完成学生公寓安装空调的校内低压改造工程，整个长安校区的电力增容工程正在全力施工，9月起将逐步为学生宿舍安装空调。
46．关于“对群众长期反映的杏园小区供暖、物业问题推动解决不力。”问题的整改情况：
一是多次与杏园物业公司就供暖事宜进行谈判，并寻求长延堡街道办、雁塔区政府等协助支持。二是按照教职工意见，2022年冬季未开启暖气进水阀门，教职工不再花冤枉钱。
47．关于“违反中央八项规定精神问题依然存在，个别企业违规发放津补贴。”问题的整改情况：
一是严明纪律，已责成当事人退还科教产业公司违规发放的7000元购物卡。二是驻省教育厅纪检组对科教公司负责人进行了初核，未发现违纪问题。
（三）落实新时代党的组织路线方面
48．关于“党委班子成员政治担当不够，攻坚克难的决心和勇气不足，面对学院改制前后新旧矛盾叠加、困难问题并存的局面破解办法不多。本科教学合格复评整改办法举措不多。”问题的整改情况：
一是2022年共召开评建工作领导小组会议7次，组织3场专题培训，谋划部署复评整改工作。二是已全部完成国务院教育督导委员会办公室和教育部评估中心专家组反馈问题的整改工作。三是及时向省教育厅报告进展情况，积极申请2023年参加本科教学工作合格评估。四是2023年4月9日—13日，西部评估中心组织专家对学校本科教学工作进行了预评估，现正全面开展整改提升工作，等待教育部的工作安排。
49．关于“一些事关教职工切身利益问题研究结果不公开。”问题的整改情况：
一是线上线下相结合，拓宽师生意见建议反映渠道，常态化征求师生员工的意见建议。二是通报了35项校园安全隐患整治进展情况和42项书记信箱、校长信箱、校领导接待日等反映问题的办理情况，以及省委巡视移交信访案件办理情况。三是加大信息公开力度，充实完善信息公开目录，多途径推进学校党务公开、校务公开，主动接受师生监督。
50．关于“考核制度刚性不足，干多干少一个样，挫伤了部分人的积极性。”问题的整改情况：
一是成立了学校目标责任考核工作领导小组，领导小组下设办公室和教学单位年度目标责任考核、管理服务单位年度目标责任考核、教职工年度考核、处级干部年度考核、辅导员年度考核、师德考核等六个工作组；各工作组正调研起草具体的考核办法。二是改进了2022年度处级单位目标责任及处科级干部考核工作。三是修订出台了《推进领导干部能上能下实施办法》。
51．关于“信访量居高不下，本次巡视收到来信来电较2017年巡视增长121%。”问题的整改情况：
一是认真梳理了2022年师生反映事项和省教育厅、省信访局等转办事项的处置情况，查漏补缺，修订了《信访工作实施细则》，进一步规范了信访工作。二是校纪委约谈了教务处、财务处、人事处、基建处、后勤服务集团等单位负责人，督促尽快解决相关问题。三是加强理论武装，深入开展调查研究，针对学校选人用人存在的突出问题形成了调研分析报告。四是加大立案审查工作力度，免去了群众反映较多、已被驻省教育厅纪检组立案审查的1名处级干部的职务。
52．关于“近年来召开的民主生活会质量不高，多以工作性建议代替批评，‘红脸、出汗’效果不佳。”问题的整改情况：
一是及时传达了省纪委对学校落实巡视整改进展情况的审核意见，逐条逐项剖析研究整改提升工作。二是党委书记同两级班子开展谈心谈话，要求两级班子对标省纪委审核意见，主动对号入座，深挖问题根源，广泛征求意见，认真撰写个人检视材料。三是重新召开了2022年度校级党员领导人员民主生活会暨巡视整改与作风整改专题民主生活会。四是根据出席指导学校领导班子民主生活会的省纪委监委和省委教育工委、省教育厅有关领导的意见和要求，形成了检视问题台账持续整改。
53．关于“干部队伍建设不够有力。选人用人制度执行不到位，政策把关不够严格，个别处室超职数配备干部。”问题的整改情况：
一是认真学习习近平总书记关于组织工作的重要论述和指示批示精神，深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等重要党内法规。二是逐项核实了干部配备情况，严格按照学校新修订的《处科级干部选拔任用和管理办法》，解决了专职组织员配备等问题。三是根据《关于核定省属高校内设机构限额及其处级领导职数的意见》，进一步优化调整内设机构和处级领导职数。
54．关于“2017年以来抽查89人个人事项报告，其中14人存在漏报、瞒报问题。”问题的整改情况：
一是修订了《领导干部报告个人有关事项规定》，汇编了两项法规等相关材料，组织干部学习执行。二是严明工作纪律，2017-2020年领导干部个人有关事项漏报瞒报14人，给予13人批评教育，1人诫勉处分。三是2021年1人因漏报被批评教育，2022年1人因漏报被责令作出检查并限期整改。
55．关于“人才队伍建设有差距，教师队伍存在结构性矛盾，数量与职称在专业之间结构失衡，专任教师队伍与行政管理队伍比例反差明显。专任教师生师比均不达标。”问题的整改情况：
一是召开了人才工作领导小组会议，深入学习习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，安排部署学校人才工作。二是编制了《教师队伍“十四五”发展规划》，出台了《高层次人才柔性引进与管理暂行办法》和《人才引进管理办法关于博士引进的补充规定》。三是2021、2022年校内其他岗位转入专任教师15人；2022年招聘46人，调入3位高级职称教师，教师结构进一步优化。四是出台了《优秀青年学者选拔与管理办法》，完成了第一批青蓝学者、雏鹰学者、神禾学者评选工作。
56．关于“高层次人才引进困难，以事业、感情和环境引人留人功夫下的不足，2017年以来教职工先后辞职38人。”问题的整改情况：
一是广泛宣传，2022年引进优秀博士10人；2023年拟招聘博士20余名，1名已到岗，正在积极对接7名有意向的博士研究生。二是出台了《校、院领导联系人才办法》，常态化听取人才的意见建议。
57．关于“抓基层党建基础工作不扎实。党组织力量不足，6个二级学院党委设置党员人数不符合规定，8个党组织负责人均超1年未配备且由副职主持工作，其中1人主持工作长达3年之久。”问题的整改情况：
一是重新核定了14个二级学院党员人数，已向省委教育工委报告相关情况。二是修订了《处科级干部选拔任用和管理办法》，严格按程序为长期由副职主持工作的党组织选配了正职。
58．关于“落实党建工作责任制不到位。党政主要领导及个别班子成员近2年没有参加指导联系学院党组织会议，9个学院党政联席会议和党组织会议职责界限不清，2013年制订的《党支部工作考核评估办法》一直未执行。”问题的整改情况：
一是举办了党政联席会议和党组织会议专题培训，开展了专项检查和督导。二是进一步严格了校领导参加联系二级学院的党组织会议和党政联席会议等制度。三是出台了《党支部工作考核指导意见》。四是对基层党委落实巡视整改情况进行了专项巡察。
59．关于“师生党支部建设有差距。近3年有10个党组织均未听取教师党支部工作专题汇报，4个党组织没有专题研究学生党建工作。”问题的整改情况：
一是对落实教师党支部专题汇报和专题研究学生党建工作不到位的二级学院党委班子进行了严肃批评教育，并已督促其整改到位。二是2022年3个基层党组织入选全省党建“双创”培育创建单位；2个基层党组织通过教育部党建“双创”验收。三是压实二级学院党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任，进一步细化了党支部日常管理考核办法，已将指导党支部建设情况作为2022年度基层党建述职评议考核的重要内容。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
60．关于“落实整改主体责任不到位。党委对整改工作重视还不够，需要持续推进、长期坚持的问题没有再研究、也未跟进督促，上次巡视反馈‘干部考核指标体系定性指标多、定量指标少’的问题整改不彻底，新建立的考核办法中该问题依然存在。”问题的整改情况：
一是学习《党政领导干部考核工作条例》，调研学习其他院校经验做法，起草《二级单位目标责任考核办法》和《处科级干部考核办法》。二是改进了2022年度处级单位目标责任及处科级干部考核工作，将科级干部考核权限下放至各基层党委（党总支），更加突出工作实绩实效，听取管理服务对象的意见建议。
61．关于“对2018年审计反馈的有关预算问题，还没有从管理层面健全相关制度。”问题的整改情况：
一是出台了《内部控制审计实施办法》《财务收支审计实施办法》《会议费管理暂行办法》等制度，进一步规范了日常财务管理和经费使用。二是聚焦重点工作任务，坚持“量入为出”，合理编制学校年度预算，严格预算管理。
62．关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题整改情况汇报‘注重解决师生最急最忧最盼的迫切问题’，但巡视期间师生对此类问题关注度较高。”问题的整改情况：
一是建立了师生最急最忧最盼问题整改台账，明确牵头校领导，党委书记主动参与杏园小区物业，雁塔校区车库建设等重难点工作，协调推进重难点问题解决。二是通过网站、OA系统、会议等渠道及时向教职工通报进展情况，听取师生意见和建议。
63．关于“整改日常监督责任缺失。没有把巡视整改情况作为重要内容摆上议事日程研究部署，也未开展常态化监督检查。”问题的整改情况：
一是校纪委认真学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，制定了巡视整改专项监督工作方案。二是纪委书记经常深入党委宣传部、党政办公室、党委组织部、国资处等部门监督指导巡视整改任务落实情况。三是聚焦教职工反映强烈的雁塔校区车库建设、杏园小区供暖、长安校区教师公寓涨面积、雁塔校区住宅楼装修押金退还等问题，校纪委开展了专项督办。
三、发扬斗争精神，久久为功坚决持续整改提升
一是深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和来陕考察重要讲话重要指示批示精神，落实二十届中纪委二次全会和省委十四届三次、四次全会部署，切实按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育成果转化为持续整改提升的强大动力，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。
二是坚决克服“松口气、歇歇脚”的思想和“交卷过关”心态，认真对照消化省纪委审核意见，聚焦基本完成和未完成的问题表现及措施，按照“四个融入”要求，坚持力度不减、机制不变、标准不降，查漏补缺、持续用力，进一步抓紧抓实持续整改提升，确保反馈问题清仓见底，切实提升学校党委管党治校水平，推进学校立德树人各项工作全面进步、整体提升。
三是认真贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，准确把握巡视整改工作的政治要求、责任要求和方法路径，建立巡视整改长效机制，对已完成的整改任务，要全力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需要长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、举一反三，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，进一步创新思路举措，健全制度机制，切实营造风清气正的教书育人氛围和干事创业环境，推动学校高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话029-81530900；邮政信箱：陕西西安长安区神禾二路101号陕西学前师范学院党政办公室，邮编：710100；电子邮箱：ssydzb@snsy.edu.cn。
